A JOGI SEGÍTSÉGNYÚJTÁSRÓL - BŐVÜLT A
TÁMOGATÁSI RENDSZER
A jogi segítségnyújtásról szóló 2003. évi LXXX. törvény (Jst.)
értelmében 2004. április 1. óta peren
kívüli ügyekben tanácsot kaphatnak, illetve okiratot készíttethetnek a
rászorulók, 2008-tól pedig a peres
eljárásokban is e szervezet biztosítja számukra a bíróság előtti jogi
képviseletet.
A megyeszékhelyeken, illetve a fővárosban létrehozott
igazságügyi hivatalok jogi segítségnyújtó szolgálatai bírálják el –
közigazgatási hatósági jogkörben eljárva – a segítségnyújtás iránti kérelmeket.
Az ügyfél az engedélyező határozat birtokában választhat azon jogi segítők
közül, akik a jogi segítői névjegyzékbe bejelentkeztek.
Az
igazságügyi hivatalok munkatársai a hatósági feladatukon túlmenően, ügyfélszolgálati tevékenység keretében
az egyszerűbb megítélésű ügyekben – a jövedelmi és vagyoni helyzet vizsgálata
nélkül, díjmentesen – jogi tanácsot, illetve hatásköri, illetékességi
útmutatást adnak bárki számára.
Milyen ügyekben nyújtható támogatás?
I. Peren kívüli ügyek
A jogi segítő peren kívül ad tanácsot, illetve szerkeszt beadványt, egyéb
iratot
- minden olyan jogvitás ügyben amelyben
a későbbiekben per lefolytatására kerülhet sor (szükség esetén a keresetlevelet
is elkészíti);
- mindennapi megélhetést érintő
kérdésekben (birtokháborítás, lakhatási, nyugdíj, munka-és foglalkoztatási,
közüzemi-díj tartozás, végrehajtási ügyek, stb);
- ha az ügyfél közigazgatási eljárásban
vesz részt, és eljárási jogainak, kötelezettségeinek megismeréséhez,
jognyilatkozat megtételéhez szükséges a jogi szolgáltatás;
- bűncselekmény áldozata számára,
amennyiben az ezzel összefüggésben keletkezett jog- és érdeksérelem
elhárításához szükséges a szakjogászi közreműködés;
- polgári vagy büntetőeljárásban
rendkívüli jogorvoslati kérelem elkészítéséhez szükséges a segítség.
Kizárt a
támogatás például vám, hitelügyekben, valamint ingatlan adásvételi szerződésekben,
ez utóbbi alól azonban van két kivétel:
- a lakhatást szolgáló ingatlan elidegenítésére vagy
megterhelésére vonatkozóan tanácsadásban részesülhet a rászoruló, illetőleg
- az átmeneti vagy tartós nevelésből kikerülő fiatalok első
lakáshoz jutása érdekében a jogi segítő adásvételi szerződést is készíthet.
II. Peres ügyek
A 2008. január 1. napjától hatályba lépő
új szabályozás módosította a pártfogó ügyvédi képviseleti rendszer eddigi
gyakorlatát: pártfogó ügyvédet a továbbiakban már nem a perben eljáró bíróság,
hanem a jogi segítségnyújtó szolgálat biztosíthat, a Jst. szabályai szerint.
Polgári peres és nemperes eljárásokban a
felperes, az alperes, a beavatkozó (perbehívott), a kérelmező és a kérelmezett
fél, míg büntető ügyekben a sértett, magánvádló, magánfél, egyéb érdekelt,
valamint a pótmagánvádló pártfogó ügyvédi képviseletét – a jogi segítségnyújtás
keretében, a Jst.-ben szabályozott eljárásban és feltételekkel – a jogi
segítségnyújtó szolgálatok biztosítják, és annak költségét az állam a fél
helyett megelőlegezi, vagy viseli.
Főszabály szerint pártfogó ügyvédi
képviselet ellátására az ügyfelek adnak meghatalmazást a jogi segítőnek, a
kirendelésre kivételesen kerül sor. A jogi segítségnyújtás reformjával a
jogalkotó azt kívánta elérni, hogy a jelenlegi, kirendelésen alapuló
ügyelosztást felváltsa a jogi segítők önkéntes vállalásán alapuló
munkaszervezés.
III. Határon átnyúló ügyek
Magyarország
Európai Unióhoz való csatlakozása óta a határon átnyúló jogvitákban is
támogatást nyújtunk:
- az uniós polgároknak rászorultság alapján a
jogérvényesítéshez, illetve
- a magyar állampolgároknak ahhoz, hogy más uniós
államok bíróságai előtti eljárásokban eredményesen kérhessenek jogi segítséget,
költségmentességet, pártfogó ügyvédet.
Magyarország angol és magyar nyelven fogad kérelmeket.
Ki tekinthető rászorultnak, és a rászorultság mértékétől
függően milyen támogatásban részesíthető?
I. Peren kívüli
ügyekben
1. A jogi szolgáltatás díját az ügyfél helyett az állam viseli:
a) jövedelmi és vagyoni viszonyaira tekintet nélkül azon személy
esetében, aki
- rendszeres szociális segélyben részesül,
vagy rendszeres szociális segélyben részesülő közeli hozzátartozójával él közös
háztartásban,
- közgyógyellátásban részesül,
- átmeneti szállást igénybe vevő
hajléktalan,
- menekült, vagy menekültügyi eljárásban
vesz részt,
- vízumkiadás, tartózkodási vagy
letelepedési engedély megszerzésével, honosítással kapcsolatban kér segítséget,
és valamelyik felmenője magyar állampolgár vagy az volt,
- családjában olyan gyermeket gondoz, aki
rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesül;
b) akiknél a családban az egy főre eső havi nettó jövedelem nem
haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegét (2008-ban 28 500 forintot);
c) egyedülálló személy esetében,
ha a nettó jövedelme nem haladja meg a minimálnyugdíj 150 %-át (2008-ban 42 750
forint);
d) azon személy számára, akiről külön
eljárásban megállapították, hogy bűncselekmény áldozata, és jövedelme nem
haladja meg a 147 232 forintot (ez az összeg a 2006. évi
nemzetgazdasági bruttó havi átlagkereset 86 %-a).
2. A jogi szolgáltatás díját az
állam legfeljebb 1 éves időtartamra megelőlegezi azon rászorulók
esetében, akiknek az egy főre jutó havi nettó jövedelme nem haladja meg a 73
616 forintot (ez az összeg a 2006. évi nemzetgazdasági bruttó havi
átlagkereset 43 %-a).
II. Peres ügyekben
1. A pártfogó ügyvéd díját – ha a bíróság a perben annak
viselésére nem kötelezte az ellenérdekű felet – az ügyfél helyett az állam
viseli:
a) jövedelmi és vagyoni viszonyaira tekintet nélkül azon személy
esetében, aki
- rendszeres szociális segélyben részesül,
vagy rendszeres szociális segélyben részesülő közeli hozzátartozójával él közös
háztartásban,
- közgyógyellátásban részesül,
- átmeneti szállást igénybe vevő
hajléktalan,
- menekült, vagy menekültügyi eljárásban
vesz részt,
- vízumkiadás, tartózkodási vagy
letelepedési engedély megszerzésével, honosítással kapcsolatban kér segítséget,
és valamelyik felmenője magyar állampolgár vagy az volt,
- családjában olyan gyermeket gondoz, aki
rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesül;
b) akiknél a családban az egy főre eső havi nettó jövedelem nem
haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegét (2008-ban 28 500 forintot);
c) egyedülálló személy esetében,
ha a nettó jövedelme nem haladja meg a minimálnyugdíj 150 %-át (2008-ban 42 750
forint);
d) ha a felet tárgyi költségmentesség
illeti meg;
2. A pártfogó ügyvéd díját az
állam legfeljebb 1 éves időtartamra megelőlegezi
a) azon rászorulók esetében, akiknek a havi
nettó jövedelme nem haladja meg a 73 616 forintot (ez az összeg a 2006. évi
nemzetgazdasági bruttó havi átlagkereset 43 %-a);
b) azon személy számára, akiről külön
eljárásban megállapították, hogy bűncselekmény áldozata, és jövedelme nem
haladja meg a 147 232 forintot (ez az összeg a 2006. évi
nemzetgazdasági bruttó havi átlagkereset 86 %-a);
c) ha a felet tárgyi költségfeljegyzési jog
illeti meg;
d) a kiemelkedően közhasznú szervezet és a
munkavállalói érdekképviseleti szervezet esetében az általuk közérdekből, külön
jogszabály felhatalmazása alapján indított perben.
Hol és milyen formában terjeszthető elő a támogatás iránti
kérelem?
A kérelmet az ügyfélnek – az erre szolgáló nyomtatvány
kitöltésével, valamint a szükséges mellékletekkel együtt – a lakóhelye vagy
tartózkodási helye, ezek hiányában szálláshelye, illetve munkavégzésének helye
szerint illetékes megyei (fővárosi) igazságügyi hivatal jogi segítségnyújtó
szolgálatánál kell személyesen benyújtania, vagy postán megküldenie. A
nyomtatvány beszerezhető a megyei (fővárosi) hivatalokban, illetve
letölthető a világhálóról (www.irm.gov.hu). A kérelem előterjesztése illeték-
és díjmentes.
A jogi szolgáltatás igénybevétele
A peren kívüli jogi
szolgáltatást (tanácsadás, iratszerkesztés) nem a területi igazságügyi
hivatalok jogi segítségnyújtó szolgálatai nyújtják, hanem a jogi segítői
névjegyzékbe felvett jogi segítők (ügyvédek, közjegyzők, egyetemi oktatók,
társadalmi szervezetek). A peres
eljárásokban jogi képviseletet azonban nem minden jogi segítő láthat el: pártfogó ügyvéd csak ügyvéd és ügyvédi iroda, valamint az a társadalmi szervezet (alapítvány,
kisebbségi önkormányzat, stb.) lehet, akinek
van ügyvéd megbízottja. Közjegyző természetesen nem végezhet pártfogó
ügyvédi tevékenységet.
Az engedélyező határozat birtokában az ügyfél megkeresi az
általa kiválasztott jogi segítőt. A jogi segítői névjegyzék az Interneten az
Igazságügyi Hivatal honlapján (www.kih.gov.hu),
valamint az Igazságügyi és Rendészeti Minisztérium honlapján (www.irm.gov.hu)
érhető
el. Természetesen a megyei (fővárosi) igazságügyi hivatalok is bármikor
tájékoztatást adnak a névjegyzékben szereplő jogi segítőkről. A jogi segítség
gyors és hatékony intézése érdekében feltétlenül indokolt a jogi segítővel előzetesen
időpontot egyeztetni.