Központi Igazságügyi Hivatal Kárpótlási
Főosztálya
A 2006. január 1-jével létrejött Igazságügyi Hivatal szakmai
felügyeletét az igazságügyi és rendészeti miniszter gyakorolja. A Hivatal
országos hatáskörű központi költségvetési szerv.
Tevékenység:
A Központi Igazságügyi Hivatal egyik önálló szervezeti egységeként
a Kárpótlási Főosztály a külön jogszabályokban meghatározottak szerint a
személyi, illetve vagyoni kárpótlási eljárásokkal összefüggő feladatokat látja
el.
I. A kárpótlás rövid története:
A politikai rendszerváltások
idején törvényszerűen merül fel a múltbeli sérelmek kiigazítására, illetve a
sérelmek következményeinek enyhítésére vonatkozó társadalmi igény.
Magyarországon az országgyűlés 37/1990. számú határozata fogalmazta meg először
a kárpótlást, mint aktuális jogi feladatot, leszögezve, hogy a kárpótlás célja
az emberi élet és személyes szabadság ellen irányuló jogtalanságok lehetőség
szerinti orvoslása a társadalmi igazságérzet figyelembevételével.
a) Személyi kárpótlás:
Az 1992. évi XXXII. törvény az
1939. márciusa és 1989. október 23-a közti időszak sérelmeinek kárpótlását
tűzte célul, ideértve elsősorban az emberi élet elvesztése és a szabadság
elvonása formájában megnyilvánult jogsértéseket. Külön jogszabály, a nemzeti
gondozásról szóló 1992. évi LII. törvény rendeli jóvátételben részesíteni a
politikai okból elszenvedett szabadságelvonás következtében, illetve a 1944-45-ös
nemzeti ellenállás és az 1956-os forradalom során 67 %-os munkaképesség-csökkenést
szenvedetteket.
Jelentősen bővítette a
kárpótlásra jogosultak körét az 1997. évi XXIX. törvény, elsősorban azzal, hogy
az élet elvesztéséért járó kárpótlást kiterjesztette a deportálás vagy
kényszermunka alatt elhunytak hozzátartozóira, illetve a magyar hatóság
politikai önkénye miatt életüket vesztettekre.
A személyi kárpótlás részét képezi az 51/1992. kormányrendelettel
módosított 93/1990. kormányrendeletben, valamint a 74/1991. és a 174/1992.
kormányrendeletben meghatározott esetekben, kizárólag saját és házastársi jogon
járó nyugdíj-kiegészítés. A nyugdíj-kiegészítésre vonatkozó igényeket külön
eljárásban bírálja el a Kárpótlási Főosztály.
b) Vagyoni
kárpótlás:
A
vagyoni károkért nyújtható kárpótlás világos keretek közt mozog, maximumát
jelenti az a vagyoni állapot, amelyben a sérelmet szenvedett a sérelem
elszenvedése nélkül élt volna, ugyanakkor gátat szab a kárpótlás mértékének a
nemzetgazdaság teherbíró-képessége is. Mindezek figyelembevételével, az
elszenvedett kár mértéke alapján kiszámított átalányösszeg névértékének
megfelelő kárpótlási jegy fizetésével zajlott le Magyarországon a vagyoni
kárpótlás. A kárpótlási jegy speciális értékpapír, amely az állammal szembeni
követelést testesít meg, és birtokosát állami vagyon vásárlásra jogosítja fel.
Az ország termőföldkészletének 30%-a került a kijelölt földalapok árverései
nyomán magánkézbe, de sokan vásárolták meg – részben vagy egészben – kárpótlási
jegyért önkormányzati lakásukat. Néhányan, a 60 éven felüliek közül
életjáradékra válthatták kárpótlási jegyüket, míg a legtöbben az
értékpapírpiacon értékesítették a kárpótlási jegyeket. Mára a vagyoni kárpótlás
döntően lezárult.
II. Aktuális kárpótlási
tevékenység:
Az
Országgyűlés a 2006. évi XLVII. törvény megalkotásával ismételten megnyitotta
a
kárpótlási törvényben meghatározott határidőket. Kárpótlási kérelmet olyan
jogosult nyújthat be, akinek a hozzátartozója 1939-1989. között a magyar
hatóság politikai önkénye miatt életét vesztette, továbbá akinek hozzátartozója
deportálás, szovjet kényszermunka ideje alatt halt meg, végezetül aki a II.
világháború alatt faji, vallási, politikai okból munkaszolgálatot teljesített.
A kérelmeket a Központi Igazságügyi Hivatal Kárpótlási Főosztályára kell
benyújtani, amelynek postacíme: 1519 Budapest, Pf. 463. A kérelmek
benyújtásának határideje 2006. december 31. napja.
Vagyoni
kárpótlási igények elbírálására jelenleg kizárólag személyi kárpótlási
igénybejelentéshez kapcsolódóan, a helytadó határozat jogerőre emelkedését
követő különeljárásban van lehetőség.
III.
A Kárpótlási Főosztály eljárása:
A
Kárpótlási Főosztályhoz kárpótlási kérelmet írásban, kizárólag az erre
rendszeresített, az Igazságügyi Hivatal által kibocsátott adatlapon lehet
benyújtani. Adatlap igényelhető az Igazságügyi Hivatal fővárosi és megyei
hivatalaitól, a külföldön lévő magyar külképviseletektől, valamint letölthető
a
hivatal weboldaláról is.
Az adatlaphoz mellékelni kell a sérelem elszenvedését, valamint az eljárásban
résztvevők rokoni kapcsolatát bizonyító eredeti okiratokat, egyéb
bizonyítékokat, illetve idegen nyelvű okiratok esetén azok hitelesített magyar
fordításait. A hiányzó adatok pótlására
történő felhívás után a hivatal a rendelkezésre álló adatok alapján dönt. Egy
sérelmet szenvedett személyhez kapcsolódó több jogosult esetén a Főosztály
családba rendezi a kérelmeket.
Félreértésre adhat okot, hogy a
jogerős határozattal megállapított kárpótlás kifizetésére a Hadigondozottak
Közalapítványának segítségével kerül sor, ezért is fontos hangsúlyozni hogy a
kárpótlási főosztályon „hadigondozottak kárpótlása” néven eljárás nincs
folyamatban.
IV. Szervezeti
felépítés:
Központi Igazságügyi Hivatal
Kárpótlási Főosztály (személyi kárpótlás, árverés, birtokrendezés,
kárpótlásijegy-kezelés, másodfokon vagyoni kárpótlás) 1116 Budapest, Hauszmann A. u. 1.
Tel: 1/371-8999, 1/371-8917
Ügyfélfogadás:
HÉTFŐ: 8-14
SZERDA: 8-16:30
PÉNTEK: 8-12
További szervezeti egységek:
Fővárosi Igazságügyi Hivatal (vagyoni kárpótlás első fokon)
Tel: 1/371-8987
Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Igazságügyi Hivatal (személyi
kárpótlás, árverés, birtokrendezés, kárpótlásijegy-kezelés)
Tel: 42/311-292, 42/313-011
Budapest, 2006. december 7.